Un Comité Interministerial, creado por el Ministerio del Carbón, ha sugerido que el impuesto de compensación del GST debería imponerse sobre una base advert valorem para que esté directamente relacionado con el precio y la cantidad de carbón, en lugar de una cantidad fija de ₹400 por tonelada.
El Ministerio constituyó un Comité Interministerial (IMC) para preparar un documento de estrategia sobre sustitución de importaciones para 2030. El objetivo del Ministerio es detener las importaciones de carbón en el sector eléctrico para el año fiscal 26.
Una de las principales razones del aumento de las importaciones de carbón en el país es la naturaleza del impuesto de compensación GST, que actualmente se cobra a una tarifa fija de 400 rupias por tonelada, independientemente de la calidad, el precio y la fuente (nacional/importada) del carbón. señaló el IMC.
El impuesto de compensación del GST se basa en el tonelaje y no en el poder calorífico bruto (GCV). Dado que el carbón importado tiene un GCV elevado (5.000-6.000 Kcal) en comparación con el carbón suministrado en el país (3.000 – 3.500 Kcal), la incidencia fiscal sobre el carbón importado por Kcal es menor en comparación con el carbón nacional, añadió.
El panel observó que la situación ha resultado en un “régimen fiscal regresivo”.
Factura más alta para el carbón nacional
El comité observó que el impacto del impuesto, sobre la misma cantidad, es mucho mayor para el carbón con un GCV más bajo en comparación con el carbón con un GCV más alto.
“En términos de porcentaje, los impuestos totales van del 37 por ciento al 52 por ciento del valor del carbón en el caso del carbón nacional de mayor GCV y del 60 por ciento al 115 por ciento en el caso del carbón nacional de menor calidad. Ha resultado en una especie de régimen fiscal regresivo”, añadió.
Por ejemplo, las asociaciones de hierro esponjoso han dicho que utilizan 2 toneladas de carbón nacional de 3.500 Kcal para producir 1 tonelada de hierro esponjoso, lo que implica un impuesto de compensación del carbón de 800 rupias. Sin embargo, si se utiliza carbón importado con un GCV más alto, entonces se necesitaría 1 tonelada para producir una tonelada de hierro esponjoso y el costo sería de 400 ₹.
Durante el año fiscal 22, el impuesto de compensación del GST recaudado por la importación de carbón fue de alrededor de 8.359,15 millones de rupias frente al valor complete de importación de 22.8742,44 millones de rupias, lo que se traduce en una incidencia del impuesto de compensación del GST del 3,65 por ciento.
Mientras que durante el mismo período, el impuesto de compensación GST recaudado sobre el carbón nacional (CIL y SCCL) fue de alrededor de 29.096,8 millones de rupias frente al valor aproximado de 11.7251,40 millones de rupias, lo que se traduce en una incidencia del impuesto del 24,82 por ciento.
El panel dijo que un aumento de 100 rupias por tonelada en el precio del carbón encarece la energía en alrededor de 0,06 rupias por unidad. Por lo tanto, el impuesto de compensación del GST por sí solo está aumentando el precio en alrededor de 0,24 rupias por unidad.
Racionalización del impuesto GST
“Por lo tanto, es imperativo que se considere la racionalización del impuesto de compensación del GST para corregir la distorsión del mercado que favorece las importaciones de carbón, de modo que se pueda reducir la importación de carbón”, sugirió el IMC.
A largo plazo, el panel dijo que el gravamen de compensación del GST podría imponerse sobre una “base advert valorem”, en el que el gravamen estaría directamente relacionado con el precio y la calidad del carbón, en lugar del precise gravamen de una cantidad fija.
Es pertinente mencionar aquí que, además de la tasa de compensación del GST, se imponen otros cargos/impuestos al carbón sobre una base advert valorem/porcentual, añadió.
La mayoría de los impuestos se cobran como un porcentaje (proporción) de un valor, mientras que el impuesto de compensación del GST se aplica a una tasa fija, lo que distorsiona el precio del carbón, dijo.
La imposición de un impuesto de compensación del GST sobre una base advert valorem también se beneficiaría de cualquier aumento futuro del precio del carbón para el erario público. En consecuencia, se puede decidir el porcentaje apropiado de cesión sobre el carbón de manera que pueda ser impartial en cuanto a ingresos y no haya pérdidas para el erario público, recomendó IMC.
