El gobierno de la Alianza Democrática Nacional (NDA) adoptó una estrategia doble para abordar el doble desafío de aumentar el crecimiento agrícola y mejorar el bienestar de los agricultores después de su llegada al poder en 2014.
Iniciativas como la del Primer Ministro Kisan Samman Nidhi, que implica un pago anual de 6.000 rupias por agricultor en cuatro cuotas, o la del Primer Ministro Fasal Bima Yojana o la que apunta a duplicar los ingresos de los agricultores fueron buenos comienzos.
Llegaron para quedarse, aunque la pregunta es hasta qué punto ha tenido éxito el gobierno en sus esfuerzos por mejorar el sector agrícola. En explicit, el Ministerio de Agricultura y Bienestar de los Agricultores no tuvo un ministro exclusivo durante los últimos meses y queda un largo camino por recorrer.
Las políticas del gobierno incluyeron iniciativas de desarrollo y reformas en el sector agrícola, incluida la creación de 10.000 organizaciones de agricultores y productores (OPA).
La estrategia del gobierno ha supuesto un alejamiento significativo del pasado, cuando los gobiernos sólo perseguían objetivos de producción y relacionados y no especificaban explícitamente ningún objetivo para los ingresos de los agricultores. Ésta es una de las razones por las que se introdujeron planes como el del Primer Ministro Kisan Samman Nidhi.
sectores aliados
Pero ha habido errores aquí y allá, ya que el Gobierno tuvo que atender a sus intereses políticos debido a factores como las elecciones. Sin embargo, las políticas en sectores aliados como el lácteo y la pesca han tenido resultados útiles en forma de producción récord y mayores ingresos para los productores.
Cuando India enfrentó la amenaza de El Niño el año pasado, el economista agrícola Ashok Gulati dijo que los agricultores no se preocuparían ya que los ingresos del ganado les ayudarían a superar cualquier problema. Así se desarrollaron los sectores aliados.
Los datos del Ministerio de Agricultura y Bienestar de los Agricultores muestran que el valor agregado bruto (VAB) por actividad económica aumentó a ₹ 22,02 lakh crore desde ₹ 16,09 lakh crore en 2013-14. La participación del sector agrícola en el VAB de todos los sectores aumentó del 18,6 por ciento al 21,1 por ciento durante el período. Sin embargo, la formación bruta de capital (FBC) en la agricultura cayó del 9 por ciento al 8 por ciento de la FBC de la economía.
Durante el régimen precise, la producción de cereales alimentarios aumentó un 30 por ciento a 329,68 millones de toneladas ™ desde 250,23 tm entre 2014-15 y 2022-23. La producción en 2023-24 puede ser inferior a la de 2022-23 y se esperan detalles sobre la producción de la cosecha de verano.
La producción de pesca continental se duplicó con creces a más de 131 lakh de toneladas y la producción de leche aumentó un 58 por ciento a 230,58 toneladas desde 146,3 toneladas durante el período. La producción hortícola aumentó un 25 por ciento a 355,25 toneladas frente a 283,47 toneladas.
El gobierno de Modi está tratando de hacer el mejor uso de la tecnología agrícola, en explicit de los drones, con sus subsidios y el plan Didi Drone, visto como un gran punto de inflexión. Luego, los agricultores recibieron ayuda a través de programas ferroviarios de Kisan y servicios aéreos de Udan.
Al mismo tiempo, no logró aprovechar la ingeniería genética, al menos para uso industrial. Por ejemplo, la producción de algodón, que se recuperó después de la introducción de la tecnología Bt en 2004-05, casi alcanzó los 400 lakh de fardos (170 kg) en 2013-14. Ahora ha caído por debajo de los 325 lakh de fardos.
Desde 2006, la India no ha introducido ninguna nueva variedad de algodón Bt y el Gobierno ha fijado el precio máximo de venta al por menor como otro freno. Muchas empresas globales han cerrado sus oficinas de investigación y desarrollo en la India y el enfoque de la Corte Suprema tampoco ha ayudado.
Variedades de cultivos
Dicho esto, sin embargo, durante el régimen del BJP se han introducido muchas variedades nuevas en otros cultivos. El gobierno también ha ampliado el riego por canales para que la agricultura no dependa totalmente de las lluvias.
Ha ideado políticas para aumentar la producción de semillas oleaginosas y legumbres para reducir la dependencia de las importaciones. Estos han comenzado a dar dividendos hasta cierto punto. Asimismo, involucró a las empresas de neumáticos para que participaran en el plan de expansión del cultivo de caucho pure en el Nordeste.
Ahora se están realizando esfuerzos para reducir las importaciones de fertilizantes y pronto podrían terminar los envíos de urea al país. La tarjeta de salud del suelo es otra novedad de este gobierno, mientras que la decisión de tener 10.000 FPO es un indicador de que las cooperativas están preparadas para garantizar que los agricultores obtengan más beneficios de las exportaciones.
Desafíos del PMS
La duplicación de los ingresos de los agricultores es un área que el Centro no ha podido cumplir plenamente. Los esfuerzos son una buena iniciativa, particularmente después de que el gobierno de la Alianza Progresista Unida dejó que se acumulara polvo sobre el informe de MS Swaminathan sobre el precio mínimo de apoyo (MSP).
Pero con la creciente presión en el frente de la Organización Mundial del Comercio, el MSP podría verse cuestionado. También está allanando el camino para la inflación. Tarde o temprano habrá que encontrar alguna solución para vincular los precios al mercado.
El retroceso del gobierno en las reformas agrícolas es otro aspecto negativo. Las reformas habrían garantizado que los agricultores no tuvieran que depender de los patios cercanos del Comité de Comercialización de Productos Agrícolas (APMC) para obtener rendimientos remunerativos y también podrían optar por la agricultura por contrato. Del mismo modo, hay problemas con el primer ministro Fasal Bima Yojana en las partes del asentamiento. En todo esto, probablemente el Primer Ministro podría haber hecho confiar a todas las partes interesadas y haber garantizado mejores resultados.
Aunque es un paso bienvenido desde el punto de vista del consumidor, las políticas advert hoc como la prohibición de las exportaciones de trigo y arroz son otros frenos en el sector agrícola. A pesar de frenar las exportaciones de arroz, la India sigue siendo el principal exportador de arroz del mundo, aunque faltan esfuerzos para convertirlo en un producto de nicho.
Si el gobierno de Modi regresa, tendrá que llevar adelante estas reformas y superar los reveses. Más importante aún, tendrá que arrastrar consigo a todas las partes interesadas. Ésa es la conclusión más importante para el gobierno en la última década.
